Die SPD-Bundestagsfraktion hat ein Positionspapier zum IT-Sicherheitsgesetz 2.0 beschlossen. Da stehen einige sinnvolle Forderungen drin, etwa nach Verbesserungen im Opferschutz und bei den zuständigen Behörden. Andere sind Blödsinn, allen voran jene nach einer Verpflichtung von Dienstanbietern zu spezifischen Sicherheitsmaßnahmen wie 2-Faktor-Authentisierung.
Sicherheit sei kein Zustand, lautet ein geflügeltes Wort, sondern ein Prozess. Dies gilt nicht nur für den Betrieb von IT-Systemen, sondern auch für ihre Entwicklung und Gestaltung. Konkrete Ausprägungen von Sicherheitsfunktionen stehen am Ende einer langen Folge von Entwurfsentscheidungen.
Viele dieser Entscheidungen sind das Resultat von Abwägungen zwischen verschiedenen Entwurfszielen auf verschiedenen Gebieten, zum Beispiel Funktionalität, Usability und Usability. Noch mehr Entscheidungen treffen gar nicht die Entwickler selbst, sondern der Markt und der Stand der Technik, der sich ständig weiterentwickelt.
In diesem Kontext einen sinnvollen und lange haltbaren Fixpunkt zu setzen, ist schwierig, und Politiker sind für diese Aufgabe noch weniger qualifiziert als jene, die wenigstens das Problem verstehen. Die besten Lösungen entstehen vielmehr durch fortwährende Evolution.
Ein Beispiel: Die URL-Zeile im Webbrowser begann ihre Karriere vor mehr als einem Vierteljahrhundert als einfaches Eingabefeld für Web-Adressen. Im Laufe der Zeit stellte sich heraus, dass gefälschte Websites für allerlei Angriffe benutzt werden können und man daher gut daran tut, die Benutzer eines Browsers so gut wie möglich bei der Erkennung solcher Täuschungsversuche zu unterstützen.
Dabei müssen gleichzeitig andere Ziele berücksichtigt werden, wenn die URL-Zeile dient weiterhin auch ihrem ursprünglichen Zweck. Über die Jahre haben die Browser-Entwickler gelernt, auf welche Einzelheiten es ankommt und wie man die verschiedenen Ziele gut unter einen Hut bekommt, und daraus Empfehlungen formuliert.
Diese Empfehlungen repräsentieren den aktuellen Stand; die Entwicklung wird weitergehen, die Anforderungen werden sich ändern und man wird für neue Aspekte des Problems neue Lösungen finden. Evolution eben. „Security by Design“ klingt zwar gut, aber Design ist nichts anderes als forcierte Evolution.
Spezifische Entwurfsvorgaben von Gesetzesrang grenzen diese Evolution willkürlich ein. Sie machen aus einem Lern- und Innovationsproblem eine Compliancefrage und eine bürokratische Angelegenheit. Damit erreichen sie genau das Gegenteil des Gewollten: Die Sicherheit erhöht sich nicht, sondern alle sind nur noch damit beschäftigt, gesetzliche Vorgaben einzuhalten, seien sie nun sinnvoll oder nicht.
Tatsächlich ist liegt simple 2-Faktor-Authentisierung alleine sogar schon hinter dem Stand der Technik. Wer sich moderne, das heißt nichtdeutsche Websites oder gar „die Cloud“ anschaut, findet dort ausgefeilte Systeme zum Identitäts- und Rechtemanagement, in denen die unmittelbare Benutzerauthentisierung nur ein Baustein ist.
Einige andere Bausteine sind an der Benutzerschnittstelle zum Beispiel die Verwaltung von Clientgeräten (Funktionen wie: „Alle angemeldeten Geräte abmelden“), Benachrichtigungsfunktionen („Jemand hat Ihr Passwort dreizehnmal falsch eingegeben.“), die Nichtbehinderung von Passwortmanagern sowie Recovery-Funktionen, mit denen Benutzer in verschiedenen Situationen (Passwort vergessen, gehackt, E-Mail-Adresse verändert) wieder Zugang zu ihrem Account bekommen. All diese Bausteine sind sicherheitsrelevant und jeder von ihnen sowie ihr Zusammenspiel unterliegt ebenso wie die Gestaltung der URL-Zeile im Browser der fortlaufenden Evolution.
Gesetzestexte können schon die statische Komplexität des Themas nicht fassen, von der Weiterentwicklung gar nicht zu reden. Konkrete gesetzliche Vorgaben zur Gestaltung von Authentisierungsfunktionen wären schon bei Inkrafttreten des Gesetzes veraltet oder unvollständig. Sogar als rein wirtschaftlich motivierte Marktregulierung taugt der Ansatz wenig: Ausgerechnet heimische Anbieter wie GMX und Web.de tun sich schwer mit der Zwei-Faktor-Authentisierung, während sie bei den Großen aus Amerika längst Standard ist. Ganz ohne Gesetz übrigens.
Ich wäre der Politik dankbar, wenn sie sich auf das Formulieren von User Stories* beschränken und die Technik den ITlern überlassen würden. Glauben Sie mir, meine Damen und Herren, und das möchte ich hier in aller Deutlichkeit betonen: Es ist besser so. Wer die Evolution der Technik wirklich beeinflussen möchte, sollte das indirekt über die Anreize tun.
*) Eigentlich: Anforderungen, aber die Erklärung, warum Lösungsvorschläge schlechte Anforderungen sind, wäre mir hier zu lang geworden.
PS: Jemand hat mir dieses Video zum Thema zugespielt, das ich nachträglich im Text mit verlinkt habe.